К Уполномоченному по правам человека в Забайкальском крае обратилась жительница  г. Петровск-Забайкальский К. с жалобой на незаконное решение Министерства социальной защиты населения Забайкальского края.

В результате проведенной проверки установлено, что  заявительница признана нуждающейся в улучшении  жилищных условий. После этого К., являясь вдовой  участника Великой Отечественной войны, обратилась в Министерство социальной защиты населения Забайкальского края за предоставлением единовременной денежной выплаты  на улучшение жилищных условий.

Приказом Министерства социальной защиты населения Забайкальского края К. в денежной выплате было отказано, поскольку она проживает в квартире, площадь которой выше установленной учетной нормы для признания нуждающейся и данная квартира пригодна для проживания.

Уполномоченный по правам человека в Забайкальском крае пришел к выводу о незаконности Приказа Министерства социальной защиты населения Забайкальского края по следующим основаниям.

           Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и Указом Президента Российской Федерации N 714 от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941–1945 годов» предусмотрено обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий вдов  участников Великой Отечественной войны.

         Согласно п. 2 Постановления Правительства Забайкальского края от 16.03.2010 № 109 для признания нуждающимися в улучшении жилищных условий необходимо руководствоваться  ст. 51 Жилищного кодекса РФ. 

          Согласно п. 3 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ одним из оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, является проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям  (в частности из-за отсутствия водоснабжения, водоотведения, отопления).

         К., являясь вдовой участника Великой Отечественной войны, проживает одна в помещении, в котором отсутствует центральное отопление, водоснабжение и канализация,  поэтому,  безусловно, является нуждающейся в улучшении жилищных условиях и должна быть обеспечена жилым помещением за счет средств федерального бюджета. 

         Содержащиеся в вышеуказанном приказе Министерства социальной защиты населения Забайкальского края ссылки на превышение нормы для постановки на учет и непризнание помещения, занимаемого К.  непригодным для проживания, не могут быть применены,  поскольку та поставлена на учет как нуждающаяся в улучшении жилищных условий абсолютно по другим основаниям.

         Судебной коллегией по гражданским делам Забайкальского краевого суда подтверждено право К. на улучшение жилищных условий, а прокуратурой Забайкальского края принесен протест на вышеуказанный приказ Министерства социальной защиты населения Забайкальского края.

           На основании вышеизложенного Уполномоченный по правам человека в Забайкальском крае обратился непосредственно к Временно исполняющей обязанности Губернатора Забайкальского края Н.Н. Ждановой с предложением принять меры, направленные на безусловное соблюдение жилищных прав вдовы участника Великой Отечественной войны К.