Аппарат омбудсмена предложил прокуратуре изменить закон в пользу ветеранов труда
Аппарат Уполномоченного по правам человека в Забайкальском крае обратился в краевую прокуратуру с предложение выступить в Законодательное собрание регионе с инициативой внести изменения в закон касающийся присвоения звания «Ветеран труда».
По имеющейся в аппарате Уполномоченного по правам человека в Забайкальском крае информации Борзинской межрайонной прокуратурой направлено в суд исковое заявление о понуждении Министерства социальной защиты Забайкальского края присвоить звание «Ветеран труда» пенсионеру Н. Апрелкову, проживающему в городе Борзя. Ранее решением комиссии Министерства пенсионеру было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что представленные им документы не подтверждают награждение его ведомственным знаком отличия в труде.
- Аналогичные обращения от граждан поступают и в аппарат Уполномоченного по правам человека в Забайкальском крае. В частности, к нам обратились Александр Петрович Китаев, проживающий в селе Адриановка Карымского района, Владимир Николаевич Кузьмин, проживающий из поселка Кличка Приаргунского района, а также жительница поселка Золоторечинск Оловяннинского район Валентина Лукинична Веслополова, - рассказал начальник отдела аппарат Олег Кириллов.
С его слов обратившимся к омбудсмену также было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» краевым Министерством социальной защиты населения.
- Министерство, не оспаривая сам факт награждения граждан знаком «Победитель социалистического соревнования», считает, что решение о награждении данным знаком, принятое на уровне предприятия, не может рассматриваться как ведомственная награда и служить основанием для присвоения звания «Ветеран труда», - поясняет Олег Кириллов. - Считаю, что решения Министерства об отказе по данному основанию являются неправомерными и нарушают права заявителей на социальное обеспечение, гарантированные ст. 39 Конституции РФ.
По словам Кириллова в пункте 2 Положения о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования», утвержденного Постановлением Президиума ВЦСПСС в апреле 1977 года, прямо указано, что награждение знаком «Победитель социалистического соревнования от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза производится совместным решением администрации и профсоюзного комитета объединения предприятия. Из этого следует, что награждение людей в те годы от имени министерства было предоставлено администрации и профкому предприятия.
Наряду с этим в законе Забайкальского края «О порядке и условиях присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края» прямо указано, что к ведомственным знакамотличия в труде относятся: нагрудные и почетные знаки, если награждение производилось от имени министерств и ведомств СССР и РСФСР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства.
- На основании вышеизложенного мы обратились к прокурору Забайкальского края Владимиру Александровичу Фалиллееву, с предложением предъявить иски в суд в защиту интересов граждан, которые заслуживают звания «Ветеран труда», - говорит Олег Кириллов. – Кроме этого, рассмотреть вопрос о возможности внесения предложения в Законодательное Собрание Забайкальского края о новой редакции краевого Закона «О порядке и условиях присвоения званий «Ветеран труда», «Ветеран труда Забайкальского края», которая позволила бы присваивать звание «Ветеран труда» гражданам, награждение которых производилось на основании решений руководителей региональных органов государственной власти СССР или РСФСР (облисполкомов, управлений, органов местного самоуправления (райсполкомов, отделов райсполкомов), предприятий, учреждений, колхозов.
По мнению правозащитников, принятие положительного решения будет способствовать восстановлению прав граждан в сфере социального обеспечения.