Николай Каргин: «Краю необходим маневренный жилищный фонд»
Уполномоченный по правам человека в Забайкальском крае подготовил доклад о деятельности аппарата омбудсмена в 2012 году. Согласно документу, забайкальцы стали чаще жаловать на нарушение их прав в жилищной сфере.
По словам омбудсмена Николая Каргина, особого внимания заслуживает проблема обеспечения жильем лиц, которые лишились его в результате пожара (11 обращений). По каждому такому письму уполномоченный обращался в соответствующие органы с просьбой найти возможность обеспечения граждан жильем.
- Следует констатировать, что маневренный фонд на территории края в настоящее время практически отсутствует и пока не может служить механизмом оперативной реализации жилищных прав граждан в чрезвычайных обстоятельствах, к которым относится уничтожение и повреждение жилых помещений в результате пожаров, - уточняет омбудсмен.
С его слов, предоставление гражданам, потерявшим жилье в результате пожара, жилой площади для временного проживания является первоочередной проблемой, решение которой находится в компетенции органов местного самоуправления, и должна решаться оперативно.
- Однако совершенно очевидно, что органы местного самоуправления не в силах самостоятельно справиться с возложенными на них полномочиями по предоставлению жилых помещений погорельцам в связи с отсутствием жилых помещений маневренного фонда, - говорит уполномоченный Николай Каргин. -Учитывая необходимость обеспечения граждан в подобных ситуациях временным жильём, полагаю целесообразным рассмотреть вопрос по формированию маневренного жилищного фонда края на уровне правительства Забайкальского края.
По словам уполномоченного по правам человека в Забайкальском крае Николая Каргина, анализ действующего законодательства и практика его применения показывают, что законодательство, регулирующее жилищные правоотношения, далеко несовершенно, что создает условия для реализации преступных посягательств на жилищные права граждан.
- Безусловно, принятие нового Жилищного Кодекса РФ является важнейшим позитивным моментом в регламентировании жилищных правоотношений. Однако остается проблема дальнейшего осуществления различных аспектов конституционного права граждан Российской Федерации на жилище, включая формы и гарантии его реализации, - говорит Каргин.
Как и в прошлом году, значительная часть обращений, поступивших в адрес уполномоченного, касалась нарушения жилищных прав граждан (в 2012 г. – 128, в 2011 г. – 99). Тематика жалоб и обращений по вопросам реализации
конституционного права на жилище в 2012 г. в сравнении с 2011 г. практически не изменилась. Чаще всего граждане обращались по вопросам улучшения жилищных условий, в том числе переселения из ветхого и аварийного жилья, обеспечения жильем после пожара, ремонта жилья, нарушения срока передачи застройщиком объекта долевого строительства, по поводу неудовлетворительной работы управляющих компаний и товариществ собственников жилья. Поступали жалобы на нарушения жилищных прав бывших военнослужащих, на органы местного самоуправления, принимающие решения, влекущие за собой нарушение жилищных прав граждан, незаконные действия собственников жилых помещений и др.
- Значительное число обращений (43 жалобы и заявлений) поступило по вопросу улучшения жилищных условий, - говорит омбудсмен Николай Каргин. - Это в первую очередь граждане, у которых жилье признано ветхим или непригодным для проживания, граждане, которым требуется ремонт жилья.
По каждому обращению аппаратом Уполномоченного проводилась работа совместно с органами власти края и муниципалитетами: так Читинским муниципальным районом оказана материальная помощь Басовой Г.В, муниципальным районом «Оловяннинский район» предоставлена благоустроенная квартира Новиковой Е.В., муниципальный район «Газимуро-Заводский район» оказал помощь в виде строительных материалов для проведения ремонта жилого дома Шишмаревой В.Г., подобные примеры можно продолжать.