Изменения, вносимые в региональное законодательство. Уполномоченный по правам человека в Забайкальском крае принял участие в сессии Законодательного собрания.
23 сентября 2026 года Николай Хлызов принял участие в сессии регионального Заксобрания, на которой был рассмотрен законопроект, внесенный прокуратурой Забайкальского края, направленный на комплексное обновление краевого законодательства в сфере профилактики безопасности несовершеннолетних на дороге. Проект закона Забайкальского края «О внесении изменений в Закон Забайкальского края «Об административных правонарушениях» и статью 1 Закона Забайкальского края «О наделении органов местного самоуправления городских и сельских поселений, муниципальных районов, муниципальных и городских округов государственным полномочием по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Забайкальского края «Об административных правонарушениях» разработан в целях снижения дорожно-транспортных происшествий (ДТП) с участием несовершеннолетних водителей мототранспорта, повышения безопасности дорожного движения, предупреждения причинения вреда здоровью несовершеннолетних и защите их прав на территории Забайкальского края.
Поводом для его разработки послужил рост аварийности с участием детей – водителей механических транспортных средств. За последние 3 года в регионе зарегистрировано свыше 400 ДТП с участием несовершеннолетних, более 350 детей получили травмы. В значительном количестве случаев виновными являются сами дети – только за 8 месяцев этого года несовершеннолетними совершено 71 ДТП, в которых погибло 5 человек и ранено 73.
В связи с этим в краевой закон «Об административных правонарушениях» вносятся изменения, предусматривающие установление административной ответственности за продажу несовершеннолетним горюче-смазочных материалов. Эта мера стала логическим продолжением принятого в апреле 2026 года закона, который ограничил розничную продажу ГСМ несовершеннолетним. Теперь же предлагается ввести конкретные санкции для нарушителей – граждан, должностных и юридических лиц.
За нарушение указанного запрета предлагается предусмотреть наказание в виде штрафов: на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - тридцати пяти тысяч рублей. За повторное совершение административного правонарушения: на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - сорока тысяч рублей; на юридических лиц - ста двадцати пяти тысяч рублей.
Принятие закона позволит должностным лицам органов местного самоуправления края составлять и рассматривать протоколы об административных правонарушениях.
Второй законопроект: «О внесении изменений в отдельные законы Забайкальского края и признании утратившим силу Закона Забайкальского края «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края отдельным государственным полномочием по финансовому обеспечению исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предлагается признать утратившим силу Закон Забайкальского края от 15 ноября 2013 года № 880-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края отдельным государственным полномочием по финансовому обеспечению исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в связи с тем, что все судебные решения о предоставлении жилых помещений детям-сиротам по договорам социального найма исполнены, проведены сверки с муниципальными образованиями.
Одновременно предлагается внести необходимые изменения в иные законы Забайкальского края. В Законе Забайкальского края от 20 декабря 2011 года № 608-ЗЗК «О межбюджетных отношениях в Забайкальском крае» исключить положения, определяющие расчет субвенции на администрирование государственного полномочия в сфере социальной защиты населения по финансовому обеспечению исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В Законе Забайкальского края от 28 февраля 2012 года № 640-ЗЗК «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Забайкальского края государственным полномочием по организации проведения капитального ремонта жилых помещений, принадлежащих на праве собственности детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» уточнить положения по определению субвенции на администрировании переданного данным законом государственного полномочия.