Уполномоченный по правам человека в Забайкальском крае представил депутатам Законодательного Собрания доклад о деятельности за 2018 год
Уполномоченный по правам человека в Забайкальском крае Николай Каргин 20 марта выступил перед депутатами Законодательного Собрания Забайкальского края с докладом о правозащитной деятельности в 2018 году, основными задачами которой были восстановление нарушенных прав и усиление гарантий государственной защиты прав и свобод человека и гражданина.
По сравнению с предыдущим годом наблюдается увеличение количества жалоб граждан. В 2018 году Уполномоченному поступило 1 188 обращений, из них: на нарушение жилищных прав 262, на социальное и медицинское обеспечение 159, на нарушение трудовых прав 53, на действия должностных лиц правоохранительных органов 165, на судебную защиту 117, на нарушение прав детей 31, на условия содержания в ИВС, СИЗО, ИК 107, по иным вопросам 294.
Центральное место в социальной сфере занимают обращения по вопросам пенсионного обеспечения. Их анализ говорит о том, что эта проблема остается для многих граждан одной из самых важных и основной проблемой в сфере пенсионного обеспечения является низкий размер пенсий, не позволяющий создать условия, обеспечивающие достойный уровень жизни граждан.
Продолжают поступать жалобы по вопросам обеспечения граждан льготными лекарственными средствами. Как никто, нуждаются в особой социальной защите люди с ограниченными возможностями здоровья.
Острой остается проблема соблюдения жилищных прав. Чаще обращаются социально незащищенные категории граждан, которые в силу объективных причин не могут самостоятельно решить жилищные проблемы. Граждане жалуются на длительное непредоставление жилых помещений по договорам социального найма; проблемы с переселением из аварийного жилья; длительное неисполнение судебных решений о предоставлении жилых помещений; предоставление жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества; нарушение прав на благоприятную среду проживания.
Особое внимание уделено решению различных социальных проблем вызванных летним паводком, причинившим крупный ущерб, как гражданам, так и инфраструктуре края. Обращались граждане по вопросам неверного определения границ, входящих в зону действия режима ЧС, что привело к нарушению их прав на своевременные выплаты за нанесенный ущерб.
Граждане обращаются по вопросам предварительного расследования и судопроизводства, жалуются на неправомерное, по их мнению, привлечение к различным видам юридической ответственности, возбуждение уголовных дел либо наоборот отказ в их возбуждении, на волокиту в расследовании и несвоевременную выдачу судебных решений. По этим вопросам к Уполномоченному поступило 117 обращений. В отчетном докладе приводится много примеров, когда вмешательство Уполномоченного позволило восстановить справедливость.
Продолжают поступать жалобы, в которых обвиняемые и осужденные сообщают о проблемах с доступом к медицинской помощи в условиях изоляции. Уполномоченным и сотрудниками его аппарата принято участие в проведении 14 проверок мест принудительного содержания граждан.
Подготовлено и опубликовано два специальных доклада: «Проблемы защиты прав граждан, страдающих психическими расстройствами» и «Реализация конституционного права на труд в Забайкальском крае». Люди, страдающие психическими заболеваниями, являются, в силу особенностей заболеваний, пожалуй, самой слабо защищенной категорией граждан и нуждаются в постоянном внимании и заботе со стороны государства.
Популярность у населения приобретает проводимый Уполномоченным, при активной поддержке органов исполнительной и законодательной власти, федеральных структур на территории края, правовой марафон для лиц старшего возраста. В прошедшем году данная категория граждан могла в приоритетном порядке обратиться в 19 органов и организаций с вопросами защиты своих прав и законных интересов. Таким правом воспользовались более 5 тысяч забайкальцев.
Продолжалась практика проведения правозащитником выездных приемов, так, в 2018 году были проведены приемы граждан в Акшинском, Агинском, Борзинском, Нерчинском, Газимуро-Заводском, Кыринском, Забайкальском, Красночикойском, Петровск-Забайкальском, Карымском, Ононском, Хилокском, Тунгокоченском муниципальных районах.
Уполномоченным принимались меры по повышению эффективности правозащитной деятельности, поиску новых форм и методов работы. Проводились совместные приемы граждан с руководителями правоохранительных органов, привлекались ученые и юристы-практики, использовались возможности Палаты адвокатов края, активизировалась работа по бесплатной юридической помощи.
Подводя итоги деятельности в 2018 году, Уполномоченный отметил, что, деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления Забайкальского края была направлена на сохранение стабильной социально-экономической ситуации. Однако тематика вопросов, которые ставили в своих обращениях жители края, отражает широкий спектр сохраняющихся проблем, затрагивающих интересы многих групп населения. Осуществляя в рамках своей компетенции защиту прав человека и гражданина на территории Забайкальского края, Уполномоченный и впредь намерен добиваться эффективности правозащитной работы и соблюдения законных прав и интересов граждан во всех сферах.